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广州出台“民营经济20条” 细分83项政策办法 民营经济

发布日期:2021-02-06 06:24   来源:未知   阅读:

  其他政策亮点

  亮点3

  2。支持企业承当军民融合重大专项规划项目,对企业申报取得“军工四证”的给予奖励。

  各地域各部门要从实际动身,细化、量化政策措施,制定相关配套措施,推动各项政策落地、落细、落实,让民营企业真正从政策中加强取得感。??习近平

  亮点

  喜迎十九大

  突出政策

  支持民营总部

  突出政策

  [解读]为贯彻落实国土资源部关于深入推进城镇低效用地再开发的领导意见,文件提出企业利用现有工业用地,兴办先进制造业、生产性及高科技服务业、创业创新平台等国家支持的新产业、新业态建设项目标,可持续按原用途使用,过渡期为5年,过渡期满后,依法按新用途办理用地手续。

  4。对入选国家高层次人才特别支持筹划、羊城创新创业人才扶持计划以及广州市产业领军人才的民营企业人才,给予资助、补贴和奖励。将民营企业人才纳入广州市“菁英方案”公派留学项目、“岭南英杰工程”项目等高层次人才培养范围;制定基础人才分类住房保障办法,经认定后的民营企业人才享受人才公寓、租房补贴等住房保障服务。对经认定的行业紧缺专业技术工人,给予一次性奖励。

  7。积极有序发展股权融资,每年筛选一批优质企业列入拟上市挂牌企业库,支持民营企业在境内外上市,搭建风险投资机构与入库企业对接平台。

  简化利用新增工业用地建设科技企业孵化器认定手续,鼓励利用存量工业用地和厂房建设科技企业孵化器,经认定为市级以上科技企业孵化器且用地权属清楚的,可按规定计收土地出让金和办理房屋分割转让等手续。

  亮点3

  突出政策

  [解读]股权投资市场与企业上市挂牌工作亲密相关,股权投资市场的发展有利于支持企业上市挂牌,优质企业资源也能够吸引股权投资机构的投资和落户。因此,文件提出进步建设好广州市拟上市挂牌企业库,对投资入库企业的股权投资机构给予补贴。目前,市金融局正在制定《广州市拟上市挂牌企业库管理办法》。

  [解读]这项政策重要是关于民营企业人才引进、培育相干搀扶的规定,明白了对民营企业人才赞助、补贴及奖励的规模,将民营企业人才纳入高档次人才造就的范畴,对民营企业人才供给人才公寓、租房补助等住房保障。同时,对企业录用行业紧缺的专业技巧工人的,给予一次性嘉奖支持,尽力让人才招得来、住得下、奉献大。目前,市委组织部正在加紧制定《关于加快建设人才高地的决议》,市科创委正在加紧制订《“岭南英杰工程”实施方法》,市住建委正在加紧制定《人才公寓管理措施》,确保这项政策可以落到实处。

  1。鼓励个人独资企业转型升级为公司,企业名称准则上可保存字号和行业特点,直接增添“有限公司”;申请人可凭工商部门出具的转制证明到相关部门办理原企业允许证、批准文件及房屋等财产证实文件的名称变革手续。

  原题目:市委市政府召开近年关于民营经济发展最高规格会议

  [解读]当前,许多村级工业园存在用地手续不齐全、产权不清、守法建设等历史遗留问题,为鼓励社会资本参与村级工业园区改造,文件明确村级工业园区以“工改工”或“工改科”方式改造,强调设立专项资金,搭建产业平台,有利于将引导村级工业园转型升级与培育和发展产业严密结合起来。大面积成片连片村级工业园升级改造,经村社以及权属人批准并递交改造志愿,经审批后,由区政府根据产业布局和区域经济发展同一招商、用于产业发展。这项政策由各区人民政府负责实施,市城市更新局、市国土规划委、市工业和信息化委予以指点。

  1。清算规范行政审批中介服务,审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务,必需通过竞争方式挑选服务机构,服务费用一律由审批部门支付并纳入部门预算。

  三是重视落地落实。为确保文件出台后能够落到实处,让民营企业从中得到实切实在利益。“民营经济20条”对每一项政策措施都明确了牵头单位和责任单位,要求各有关单位同步制定配套细则,在文件发布后1个月内印发实施。实施情况纳入市委、市政府重点督办事项,并按期评估、及时调剂优化政策,确保各项政策取得预期后果。

  [解读]为更好贯彻国家关于鼓励和支持军民融会发展的决议部署,文件提出通过一次性奖励等方式,鼓励民营企业获得“军工四证”,打通“民从军”的症结环节。这项政策由市工信委牵头,会同市发展改造委、市科技创新委实施。

义务编纂:桂强

  3。设立科技成果产业化引导基金,引导社会资本成立天使投资基金、创业投资基金,促进科技结果产业化和科技企业孵化。加大财政资金投入,逐渐扩大科技信贷风险资金池范围。推动银行创新信贷产品,建立笼罩科技企业成长周期的全链条科技信贷服务。

  3。激励企业应用现有存量工业用地,创办进步制作业、出产性及高科技服务业、创业翻新平台等国度支持的新工业、新业态建设名目,经市政府同意,容许不改变工业用地性质自行改革,过渡期5年;改造后屋宇整体确权不宰割转让、不改变用地性质的,新增建造面积不征收土地出让金;过渡期满后,需转变用地性质的,依法按新用处办理用地手续。

  供应链金融平台撑腰民企

  鼓励个体工商户

  一是聚焦共性问题。文件针对广州民营企业发展普遍碰到的共性问题,如市场准入存在“玻璃门”“弹簧门”,工商注册方便化水平不够高,行政审批环节多,实体经济融资难、融资贵、成本高级等,想民营企业之所想、急民营企业之所急,深入开展关键分析,有针对性地提出解决问题的政策措施。

  5。引导金融机构开展应收账款质押融资业务,推动市属龙头国企、大型民营企业、政府洽购项目确认敷衍账款。

  支持民营企业

  搀扶民营企业做大做强

  [解读] “四新”中小微企业是民营经济最活泼的部门,在财政资金后补助项目中对“四新”企业予以恰当倾斜,可以鼓励和引导“四新”企业加大投入,帮助“四新”企业疾速成长。这项政策由市工业和信息化委牵头实施。

  [解读]以往出让工业用地通常按五十年的最高年限进行出让,受让企业须一次性缴纳五十年土地出让金,对不少中小微企业来说资金负担较重。为支持实体经济发展,文件提出工业用地应用权履行先租赁后出让和弹性年期出让。企业能够联合产业性命周期和本身发展需要,自行取舍土地获取方式和年限,切实减轻企业成本和资金负担。市国土规划委已经出台《工业用地使用权先租赁后出让和弹性年期出让实施办法》,确保政策落地。

  鼓励利用存量工业用地和

  改造连片村级工业园

  其他政策亮点

  [解读] 针对广州民营企业尤其是制造业企业全国著名品牌不够多,失掉认定中国闻名商标的企业数目较少等不足,文件提出对企业积极优化提升自身品牌和质量效应的,给予一次性奖励。通过给予奖励和服务,鼓励和支持民营企业打造品牌、提升产品德量、参与标准制定。这项政策由市质监局、市工商局牵头实施。

  亮点1

  厂房建设科技企业孵化器

  [解读]这项政策是对于企业注册登记的规定。参照个体工商户转制升级的划定,支持个人独资企业安稳过渡、转制进级为公司,可能有效解决制约个人独资企业发展强大的“瓶颈”问题。这项政策由市工商局牵头实施。

  鼓励社会资本介入

  [解读]依据广东省政府2015年关于加快科技创新的若干政策看法的规定,广州于2016年6月出台了《科技企业孵化器建设用地的若干试行规定》,为了买通政策落地的最后“一公里”,文件提出简化有关手续,加快推动科技孵化器建设和企业按规定分割转让房屋,有利于吸引科技企业孵化器落户,保障新型产业项目建设。这项政策由市领土计划委、市科技创新委牵头实施。

  突出政策

  并购重组

  [解读]目前,小额贷款公司年化贷款利率水平坦体偏高,文件提出通过设立特点类小额贷款公司为中小微企业提供低息贷款,减少企业成长之初所面临的资金周转艰苦;同时,通过特色类小额贷款公司的方法,促进小贷行业下降均匀本钱程度,进一步施展支持中小微企业、立异创业企业发展的功效。这项政策由市金融局牵头实施,市财政局全力支持。

  4。加大引进民营总部企业力度,健全大型民营企业联系服务、投资促进工作机制。

  亮点2

  [解读]针对目前广州民营科技创新企业普遍体量不大,产学研配合市场化机制不完整造成的问题,文件提出推动产学研协同创新体系建设,推进科技成果使用权、处理权、收益权改革,同时鼓励和引导更多的规上高新技术企业、新三板高新技术企业和上市高新技术企业开展自主创新工作,力争实现全市高新技术企业数量的逾越式发展。目前,市科创委正在加紧制定《科技创新小巨人企业及高新技术企业培育行为计划》。

  昨日,广州市召开促进民营经济发展大会,这是近年来市委、市政府召开关于民营经济发展最高规格的次会议。这次会议的最大亮点是正式宣布了《中共广州市委 广州市人民政府关于促进民营经济发展的若干措施》(以下简称“民营经济20条”)。这份文件波及面广、内容丰盛,涵盖了民营经济发展的方方面面。广州日报全媒体记者专访牵头起草单位市委统战部负责人,对“民营经济20条”进行深度解读。

  [解读] 对企业特殊是中小微企业来说,一方面广泛面临周转资金较少、融资难融资贵的困难,另一方面还须战胜应收账款偿还周期长、资金大批积存的窘境,尤其对许多初创企业,应收账款未然成为企业重要的流动资产,应收账款如无奈有效的加以利用和盘活,企业资金链就很轻易呈现问题。根据国务院有关文件精神,文件提出鼓励和引诱金融机构积极开展应收账款质押融资业务,使中小微企业能够以手中的应收账款作为典质,从银行胜利融资,辅助企业度过从初创到稳固的要害成长期。这项政策由市工业和信息化委牵头实施,市财政局、市国资委予以支持。

  转型升级为企业

  金融服务平台

  [解读]开展并购重组是大企业进步做大做强的有效道路。根据广州实施“IAB”产业打算的策略安排,文件提出鼓励企业并购新代信息技术、人工智能、生物医药等产业,对完成并购重组的企业,给予包含经济贡献奖励、补助并购重组期间发生的各项费用等奖励,切实支持民营企业做大做强。这项政策由市工业和信息化委、市金融局牵头实施。

  鼓励社会资本参加成片连片村级工业园区改造,以“工改工”或“工改科”方式促进园区转型升级。区政府应加强主导兼顾,设立专项资金,搭建产业平台,引入社会力气,完美好处和谐弥补机制,综合应用土地收拾、土地综合整治、建设用地增减挂钩、群体建设用地流转等方式促进土地粗放节俭利用。

  焦点 3

  为民营实体经济发展添能源

  二是突出集成创新。文件充足鉴戒国内先进城市在促进民间投资发展、保障创新型产业用房、降低实体经济成本、实施工商集群登记等方面的好教训好做法,结合广州实际消化接收再创新,聚集多方所长,成绩协同之势,保障了政策拥有较高的创新性和含金量。

  [解读]在现行财税制度下,“个转企”后会见临税费本钱回升的问题。对此,文件提出对“个转企”小微企业的残疾人就业保障金、代办记账用度进行补贴,一方面减轻“个转企”进程中的累赘,另一方面也有利于企业树立标准的财务治理轨制,增进企业健康发展。这项政策由市产业跟信息化委、市工商局牵头实行,市财政局、市残联鼎力支撑。

  支持民营企业创新发明

  据先容,今年2月,广州市委、市政府主要引导请求缭绕制约民营经济发展的重大问题尤其是聚焦营商环境方面带有共性的问题,深刻发展考察研究,尽快出台一份含金量高、解渴管用的政策文件,并屡次召开专题会议,逐条研讨。作为深入贯彻习近平总书记关于非公有制经济发展重要讲话和对广东工作主要批示精神及广东省第十二次党代会精力的一项重要举动,“民营经济20条”是一份专门为民营企业“量身定制”的政策文件。“民营经济20条”细分为83项政策办法,主要焦点集中在6个方面。

  [解读]这项政策主要包括三点:一是设立总规模50亿元的广州市科技成果产业化引导基金,并通过设立子基金的方式,引导社会资本设立相应天使投资子基金、创业投资子基金,拓宽科技型中小微企业的直接融资渠道;二是进一步扩大科技型中小企业信贷风险补偿资金池;三是引导银行机构在科技信贷风险分担的基础上,完善信贷鼓励考察机制,创新科技信用贷款产品,建立覆盖科技企业成长周期的全链条科技信贷服务。目前,市科创委正在加紧制定《科技成果产业化引导基金管理办法》。

  筹建供应链

  亮点1

  建设市区两级政策性融资担保系统

  打出“组合拳”

  其余政策亮点

  凸起政策

  2。适应产业发展生命周期和企业发展需求,实施工业用地先租赁后出让、弹性年期出让,工业用地使用权租赁年限不超过10年,弹性年期出让的土地使用权出让年限不超过20年。

  减负松绑出实招

  突出政策

  [解读]目前,银行等金融机构个别偏向于接收存在国企背景的融资担保机构。因而,文件提出各区以被迫为条件,市、区财政独特出资设破政策性融资担保机构,通过杠杆效应扩展中小微企业融资渠道,进一步减轻企业的资金成本。这项政策由市工业和信息化委、市金融局牵头实施,市财政局、各区国民政府全力支持。

  “民营经济20条”三个明显特色

  2。培养具备新技术、新产业、新业态、新模式特质的中小微企业,提高普惠性扶持政策资助比例和限额。对中小微企业为进步专精特新水平产生的固定资产投资和专业服务支出给予补助。对首次“小升规”工业企业给予一次性奖励。

  6。试点设立特色类小额贷款公司,向创新创业、科技型企业提供短期低息小额政策性贷款。

  突出政策

  支持民营总部企业落户发展。对新引进总部企业和存量总部企业,依照产业分类和经济贡献情形给予奖励。对总部企业租用、新建或购买办公用房的给予补贴,对合乎条件的大型总部企业建设总部基地给予支持。

  [解读]针对很多企业反应,目前固然行政事业性收费减少,但作为审批要件的中介服务收费和经营服务收费却依然较多的问题,文件提出进一步增强涉审中介管理,清晰中介机构的抉择机制,并将涉审中介服务费用纳入各有关部分估算之中,有效减轻企业负担。

  焦点 2

  企业落户发展

  [解读]为解决局部园区想做大做强,但因为缺乏用地指标,无法为民营企业增资扩产提供用地的问题,文件提出鼓励区政府建设标准厂房,用于分割转让给中小微企业,一方面有助于完善工业园区载体建设,降低企业投入建厂的成本,另一方面能够赞助缓解企业用地缓和,为中小微企业提供发展空间。这项政策由各区人民政府负责实施,市住房城乡建设委、市国土规划委、市工业和信息化委、市城市更新局鼎力支持。

  亮点2

  4,2020开奖全部结果。鼓励区政府在产业园区范围内建设标准厂房,优先给予用地指标支持,建成的标准厂房可分幢、分层对园区内企业分割转让。

  降成本、优服务

  [解读]当前,许多民营企业融资适度依附不动产(房产)融资为主的银行信贷,而且中小微企业普遍存在信用等级不高、缺少不动产等问题,终极导致融资难、融资贵。对此,文件提出加大供应链金融服务平台这一重要金融基本设施建设,通过供应链金融(应收账款、仓单、大批商品等动产融资增信)技术手腕以及引导基金、风险补偿机制等扶持政策,提高企业信誉水平,吸引社会资本、金融机构导入资金资源,帮助企业实现应收账款、货物、仓单等动产融资。目前,市金融局正在加紧制定《供应链金融引导基金和动产融资风险补偿基金管理办法》。

  建设市、区两级政策性融资担保体制,市财政部署新增资金按不超过区财政出资额40%的比例配资,支持有前提的区设立政策性融资担保机构,构成迷信有效的危险分担机制。

  4、5版文/广州日报全媒体记者廖靖文、申卉 通信员穗统宣

  1。实施高新技术企业及科技创新小伟人树标提质举动。积极发展技术市场,推动产学研协同创新体系建设,对龙头企业与高校、研究机构等共建共性技术服务平台给予补助。

  [解读]当前,民营企业普遍反映广州现行的总部企业扶持政策门槛偏高、力度较小且不利于留住存量企业。对此,文件提出根据产业分类和经济贡献情况,设置落户奖、经济贡献奖、办公用房补贴、人才奖励等,并加大对总部企业奖励力度,支持在广州无自有办公用房的总部企业或企业结合体,独立或联合建设总部办公大楼,或租用办公用房,吸引总部企业在广州会聚。目前,市发展改革委正在加紧制定《广州市促进总部经济发展实施办法》。

  [解读]大型民营企业是民营经济发展的“火车头”。文件提出进一步健全完善大型民营企业接洽服务、投资促进工作机制,努力晋升招商引资工作精准性和实效性,并为大型民营企业提供优质的政务服务。这项政策由市商务委牵头实施。

  勉励个体工商户转型升级为企业,为“个转企”提供工商注册专人帮办服务;推进“个转企”无负担过渡,对“个转企”小微企业前5年残疾人就业保障金和署理记账费给予补助。

  3。支持民营企业品牌创立,对获评中国品质奖、中国商标金奖和中国驰誉商标的给予一次性奖励,对参与国际海内尺度制定的给予辅导服务和奖励。

  踊跃发展普惠金融,筹建供应链金融服务平台,为企业提供融资增佩服务;试点设立供给链金融领导基金,鼓励、吸引社会资本对利用平台融资的企业提供资金支持;建立动产融资扶持机制,对提供动产融资的银行按必定比例给予风险补偿。

  支持民营企业并购重组。鼓励企业利用产权市场组合民间资本,开展跨地区、跨行业吞并重组,重点并购新一代信息技术、人工智能、生物医药等成长性产业,培育一批特色突出、市场竞争力强的大企业团体。对以市场化运作方式重组本地上市公司的企业,在实现重组后一年内将注册地迁入我市并满一年的,按经济贡献给予奖励;对并购重组发生的评估、审计、法律参谋等前期费用及贷款利息,给予一定比例补助。

  焦点 1

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